Concepto Su forzoso apoyo instrumental en la economía ha producido una orientación economista en muchos de sus doctrinarios, así, en la definición de política social formulada por Adolph Wagner, «Política del Estado que tiende a combatir, mediante leyes, las situaciones de malestar causadas por un proceso distributivo deficiente», centrando su razón de ser en las imperfecciones de la distribución económica y la necesidad de buscar adecuadas compensaciones.